教育政策與行政系—課外活動的組織香港教育學院教育政策與行政系
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第一節:教育的本質 (POWER POINT)

課外活動的定義與功用
課外活動的定義是指在課餘時間由學生團體或教育機構所組織的活動,這些活動的舉行主要是提高學生在活上的知識 和能力及為他們提供娛樂,德育或練習。不論是在校內或校外進行的有組織的活動,都稱為課外活動。而課外活動的 主要目的,是希望在課堂以外,能夠給予學生充實的機會,豐富學生的課餘生活,並透過群體活動而促進學生、教師 等人之間的關係以及友誼,加強大家之間的溝通,使教師更能發揮他們對於教育學生上的功能。此外,課外活動使學 生對學校的歸屬感增加,使他們對學業產生更濃厚的興趣。透過活動,學生的德、智、體、群、美都能夠得以發展, 從而提高他們對社會以及個人的認識,培養良好的人格,成為一個良好的市民。

對學生而言,課外活動是提供了一個消閒以及發洩精力的機會,而當中透過活動,從而貫輸了在課堂上難以傳達的價 值觀,以及公民意識,擴闊知識領域,不同種類的課外活動能給予學生機會去發展原有和培養新的興趣。透過這些群 體活動,學生能夠促進彼此間友誼,擴大社交圈子,發展全面的群體性,促進身心發展,發揮創造能力,體現民主、 公平、合作等友愛觀念。

而對於正規的學校單元,課外活動能夠作為一個補充課堂,使學生可以發掘課堂的學習經驗,促進發展師生,有助課 堂教學習,亦使學校有更多渠道以及不同的團體對學生作出輔導。

因為課外活動能夠促進師生關係,這可以加強學生,教師以及行政人員之間的合作性協助教學的推動工作,加強對學 生的歸屬感以及促進校風。更重要的是,課外活動是學校課堂之外的活動,使學校有機會促進其與社會的聯繫,使社 會人士更加關心及支持學校。

有關課外活動的研究
在外國有些團體曾對課外活動作出研究,並發現學校對課外活動的參與跟學生的家庭在社會上的經濟地位關係最為密 切。研究指出,家境較差的學生相對於家境較為富裕的學生一般是比較少參與課外活動,特別是體育性和藝術性活動 上,而在小組和服務性活動方面卻是沒有差異。這是由於參加體育性和藝術性活動的花費比小組和服務性活動的花費 為大,所以家境比較差的學生會選擇花費較少的小組和服務性活動。研究亦指出,多參與課外活動的學生會較少缺課 並且會取得較高的學業等級。但另外亦有研究指出課外活動的參與有機會導致學業成績低落,以參與體育性課外活動 的學生最為顯著。

此外,很多研究亦顯示,廣泛參與課外活動的學生普遍有較高的自我觀、較廣泛的公民參與、較高的學業成績和較高 的職業期望和成就,這顯示了個人發展和課外活動參與有正面的關係,其中以體育和藝術活動的關係最為顯著。另外 ,參加課外活動促使一些個性發展得比較好而學業成績欠佳的學生在課外活動方面找尋出路。此外,智能也是影響課 外活動參與的其中一個因素,智能是指一般的學習能力。理論上,智能高的學生在課外活動方面也應該有比較突出的 表現,但研究顯示,智能和課外活動參與之間的關係微弱。研究亦指出,家長對課外活動的目的及效用的認同也會影 響他們對子女參與課外活動的支持與鼓勵,學生對課外活動的參與也反映他們在生活上的自我期望。

監察和評鑑
評鑑之目的、項目及內容:
為了確認課外活動是否能達到所擬定的教育目標、評估學生對參與課外活動的態度及貢獻、檢察推行參與活動者之成 就及能力以及改善活動的質素和推行方式,評鑑課外活動是必須的。而評鑑課外活動的主要範圍包括各項活動的統籌 者及活動的推行者的質素、態度和能力、活動的參與者態度及貢獻以及各項課外活動的推行過程及其成果。

評鑑時應注意事項:
評鑑者應注意,很多時活動的策劃人都會抗拒別人對自己所安排的活動作出評鑑。所以,評鑑者在評鑑活動的時首先 要令活動的策劃者感到他們是策劃及推行是次活動的主要人物及得到他們的支持。同時亦要令活動的策劃者了解活動 的評鑑能減少推行活動的工作量,亦可讓所有參與活動的人士都能夠反映他們對活動的意見,使活動能達到更高的成 效。

在評鑑的時候,評鑑者應跟進每項活動的演進,了解活動的特質,從而以正確的判斷作出合理的分析,使課外活動的 評鑑的意義能得以發揮。

推行課外活動時常見的困難和解決方法
推動課外活動時常見的困難主要是活動導師以及參與學生的態度和能力問題、能夠舉行活動的場地不足、財政、籌備 時間缺乏及其他的資源不足、家長缺乏對子女參與課外活動的支持以及考試和正規單元的壓力或阻力等等。

要解決以上問題,我們可以通過學校教育、教師教育和社會教育,使學生、教師、校長和家長更加了解課外活動的重 要性。在籌備活動時,注意教師的興趣,技術和工作量,從而安排適當的課外活動給合適的教師負責。而財政方面, 也可向學生收取課外活動費用,以增加財政收入和使學生積極參與。舉行家長座談會,在學生的畢業證書上加上有關 所參與課外活動的評語,或增加新類型的課外活動,如邀請專家來學校教授,使家長對課外活動有正確的認識,以吸 引或鼓勵子女參與課外活動。

至於場地問題方面,應當妥善的安排以避免各項活動爭場地的情況出現。在考試前或期間,學校應停止所有課外活動 ,讓學生有充足的時間進行課本溫習,不致因課外活動而影響學生的學業成績,減肥學生參與課外活動的興趣。

課外活動的推行及管理
課外活動大致可分為五大類,包括學術性、藝術性、興趣性、體育性及服務性。在策劃課外活動的時候,教師首先是 要訂立是次活動的目標,再進行人手的分配以及活動的整體規劃,以決定應該舉辨何種活動及安排合適的負責導師。 在個別活動推行的時候,應作出已計劃好的安排。而最重要的當然是對所安排的活動作出監察及對活動所遇到的問題 找尋解決方法以回饋與改進未來所計劃的活動。

為了不阻礙正常的教學程序以及學生單元進度,課外活動的在時間上的編排是十分重要的。活動可根據不同的類型以 及不同的規模而可以選擇於上課時又或者是課餘時進行,也可於學校編定時間表時定下特定的課外活動時間。在選擇 活動的舉辨日期的時候要小心,例如會否碰上期考或暑假期間等長假。地點的安排也是一個重要的程序。教師要適當 地運用學校所能提供的空間,例如利用操場惑禮堂舉行體育活動和各項大型活動﹔課室就應用作舉行小型活動。需要 時,更可考慮租借學校以外的場地以達到活動目的。

所有課外活動都是需要到經費的,而在香港的學校,課外活動的經費通常都是由政府資助又或者是由外間贊助,但有 些時候這些經費是不足以支持學校內的所有課外活動的,在這種情況下,校方或導師可因應情況而選擇向會員收費、 舉辦活動時收費,甚至乎可以舉行籌款活動來籌募經費。

而器材方面,不同規模的活動所需的器材各有不同,有多有少。所需的器材可由經費撥出款項來購買或租借,簡單的 又或者是買不到的可以自行製作。但最重要的是要注意保養和維修,甚至乎環保問題,以免影響活動的安排、進行及 灌輸環保意識給學生。

在推行課外活動時,教師必須按學校的資源、學生的能力、場地的提供經濟的資助等因素,確立學校推行活動的目標。 由於各校開辦歷史和推動課外活動的時間長短不一,課外活動的形式大致可分為三個階段,策劃期、推動期和鞏固期, 故教師要因應不同階段作出適當的編排。在推行課外活動時也要考慮人事問題,包括:校方與教師、教師與教師、教師 與學生及學生與學生。在安排以及推行課外活動時必須清楚這些問題的所在並作出適當的處理及安排。明白推行活動的 目標,推行階段及人事問題之處理,這樣便能夠有效地推行了。

課外活動的管理是須要憑藉和透過其他人自願與努力而達成活動預定目標。要有效地管理好課外活動,就一定要有 一套有效的管理方法及管理技巧,這包括共事、決策與領導的技巧、在衝突時的應變及處理、資訊的處理、分配資 源等的手法,以及企業家精神和自省能力。

教育的責任與學校的保險問題
在學校內以及與學校有關的一切活動中,照顧學生是老師應有的責任,應如父母對待子女和照顧大家庭一樣, 給予學生特殊的照料。

而在法律責任上,校方是校內及課外活動的主要責任承擔者,而教師亦要承民事上的責任。此外,教育署通常都 會為津校購買保險計劃,在當事故發生而法庭判決老師有責任承擔事故時,這計劃可以發揮保障老師的功效。 當然,在舉行課外活動前,學校及教師有責任控制活動的風險,以減低不如意的事件發生及事後的補救安排。


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